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중국 정치 둘러보기

정 치 체 제

중국공산당 중앙위원회

 

중국공산당의 최고 통치기관은 전국대표대회이지만 그 전국대표대회를 주관하는 곳이 바로 중국공산당 중앙위원회이다. 중앙위원회의 심장부는 중앙정치국이고, 중앙정치국의 심장부는 중앙정치국 상무위원회이며, 그 중앙정치국 상무위원들이 바로 현재 중국공산당과 중국정치를 움직이는 권력의 핵심 멤버들이다. 중국공산당 당헌에 의하면 중앙정치국과 그 상무위원회는 중앙위원회 전체회의 폐막기간에 중앙위원회의 권한을 행사한다.

중앙정치국과 중앙정치국 상무위원회의 사무를 담당하는 곳을 중앙서기처라 하며 그 장을 총서기라 하는데, 우리가 일반적으로 말하는 중국공산당 총서기는 바로 중국공산당 중앙위원회 중앙서기처 총서기를 말하는 것이다. 중국공산당 총서기와 국무원 총리는 반드시 정치국 상무위원이 맡아야 한다. 전인대 상위회 위원장과 정협주석, 군사위원회 주석, 국가주석, 부주석, 국무원 제1부총리, 중앙기율위 서기도 대부분 정치국 상무위원들이 맡는다.

중공중앙 정치국 상무위원회는 1928년 7월 6기 1중전회 때부터 시작되었다. 1934년 6기 5중전회부터 1956년 9월 제8차전국대표대회전까지는 중공중앙 서기처라 개칭하여 사용하다가, 8차대회부터 다시 중공중앙 정치국 상무위원회라고 하였다. 그후 지금까지 중공중앙 서기처는 그대로 존재하고 있지만 그것은 단지 일상적인 업무를 처리하는 기구에 불과하다.

2004년 현재 중국공산당 총서기는 호금도(胡錦濤: 후진타오)이며, 중앙정치국 상무위원은 호금도를 포함하여 다음과 같이 모두 9명으로 구성되어 있다.

 

호금도(후진타오)

오방국(우방궈)

온가보(원쟈바오)

가경림(쟈칭린)

증경홍(쩡칭홍)

호금도

(胡锦涛:후진타오)

중공중앙총서기

국가주석

중앙군사위 부주석

오방국

(吴邦国:우방궈)

전인대 상무위원장

 

온가보

(温家宝:원쟈바오)

국무원 총리

 

가경림

(贾庆林:쟈칭린)

전국정협 주석

 

증경홍

(曾庆红:쩡칭홍)

국가 부주석

중앙서기처 서기

 

 

 

 

 

 

황국

(黄菊:황쥐)

국무원 제1부총리

오관정

(吴官正:우관정)

중앙기율위 서기

이장춘

(李长春:리창춘)

선전공작 주관

라간

罗干(뤄간)

중앙정법위 서기

 

-  중국공산당 중앙위원회는 5년마다 개최되는 중국공산당 전국대표대회를 소집하고, 전국대표대회 대표자수와 선거 방법을 결정한다.

-  중국공산당 중앙위원회의 임기는 5년이며, 전국대표대회의 일정이 소급되거나 연기되면 임기도 그에 맞춰서 조정된다. 중앙위원회 위원과 후보위원은 당경력 5년 이상이어야 한다. 중앙위원회 위원과 후보위원의 수는 전국대표대회에서 결정하며, 중앙위원회 위원에 결원이 생기면 중앙위원회 후보위원 중에서 다득표 순으로 결원을 보충한다.

-  중앙위원회 전체회의는 중앙정치국에서 소집하며, 매년 1회 이상 개최한다.

-  전국대표대회 폐회기간에 중앙위원회는 전국대표대회의 결의를 집행하고 당의 모든 업무를 총괄하며, 대외적으로 중국공산당을 대표한다.

-  중앙위원회 전체회의에서 중국공산당 중앙정치국과 중앙정치국 상무위원회, 중앙위원회 총서기를 선출한다. 중앙위원회 총서기는 반드시 중앙정치국 상무위원회 위원 중에서 선출된다.

-  중앙정치국과 중앙정치국 상무위원회는 중앙위원회 전체회의단 회기 중에 중앙위원회의 직권을 행사한다.

-  중앙서기처는 중앙정치국과 중앙정치국 상무위원회의 사무기구이며, 그 구성원은 중앙정치국 상무위원회의 지명을 받아 중앙위원회 전체회의를 통과해야 한다.

-  중앙위원회 총서기는 중앙정치국회의와 중앙정치국 상무위원회회의를 소집하고 중앙서기처의 업무를 주관한다.

-  중국공산당 중앙군사위원회 구성원은 중앙위원회에서 결정한다.

-  중앙위원회에서 선출된 중앙 통치기구과 중앙 통치자는 그 다음 회기 전국대표대회 개회 기간에도 새로운 중앙 통치기구와 중앙 통치자가 선출될 때까지 당의 일상적인 업무를 계속 주관다.

-  중국인민해방군의 당조직은 중앙위원회의 지시에 따라 업무를 수행한다. 중앙군사위원회의 정치업무기관은 중국인민해방군 총정치부이며, 총정치부는 군대에서 당의 업무와 정치업무를 책임지고 관리한다. 군대에서 당의 조직체제와 기구는 중앙군사위원회에서 규정한다.

 

 

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